美國眾議院基于國家安全考慮，禁止美國政府購買中國生產的監控攝像頭等產品，這是對中國科技產品的最新動作。被禁止品牌包括海康威視、大華、海能達、中興等廠商……

除剽竊知識產權外，美國對中國企業是否利用系統后門盜取機密的擔憂始終存在。除通訊業者中興、華為外，中國安防監控大廠海康威視、大華等業者也已被美方盯上，上了美國政府官方的黑名單。

中國《財經》雜志報導，根據美國眾議院軍事委員會主席、得克薩斯州共和黨眾議員索恩伯里(Mac Thornberry, R-TX)提出的草案(H.R. 5515, FY19 National Defense Authorization Bill)，眾議院基于國家安全考慮，禁止美國政府購買中國生產的監控攝像頭等產品，這是對中國科技產品的最新動作。

被禁止品牌包括海康威視、大華、海能達、中興等廠商。

抗議聲明

一直低調行事的海康威視忍無可忍。

5月26日，海康威視發表官方聲明，關于禁止美國聯邦政府向海康威視等中資企業采購視頻監控設備的提案是沒有事實依據和證據的，提案人的指控帶有明顯的主觀臆測和偏見。公司將對議案進程保持密切關注，堅決捍衛公司的聲譽和合法利益。報導指出，這項法案還須提交美國參議院表決，一旦通過還須由美國總統簽署才會生效。但要完全通過并付諸實施存在很多變量，美中之間談判斡旋的空間還很大。

美方已開始拆除相關監控設備

此外，這項國防授權法案中，被禁止購買中國制監控攝像頭的對象是美國聯邦政府，但不包括民營企業。然而，會購買這類器材的單位，一般多是警察、交通、司法、文教、衛生等政府機構，但民間如小區、廠房、商辦的需求也不少。

“中國公司出售的視頻監控和安全設備暴露了美國政府的重大弱點，”共和黨眾議員哈茨勒爾（Vicky Hartzler）在一份聲明中表示，修正案“將確保中國不能在聯邦機構內建立視頻監控網絡”。

事實上，基于安全疑慮，哈茨勒爾所轄選區內的美國密蘇里州倫納德伍德堡（Fort Leonard Wood）陸軍基地，數月前拆除了 5 個海康威視生產的視頻監控設備。但事件前后，尚未發現任何與安全疑慮相關的證據。

美國密蘇里州倫納德伍德堡軍事基地

《華爾街日報》今年1月引述倫納德伍德堡基地貝克上校的話說，海康威視的設備是在一個閉路網絡內進行的，不會有安全風險，但在媒體披露后，他們仍然決定拆除這些有可能帶來安全顧慮的攝像機。另有美國國防部一名發言人對該報證實，海康威視攝像機并沒有連接到軍事網絡，但他拒絕說明其它軍事設施是否也使用海康威視攝像設備。

美國國會美中經濟與安全審查委員會 4 月 19 日發表的風險報告指出，中國政府可能支持某些中國企業進行商業間諜活動，以“提高企業競爭力并促進政府利益”。其中，中興、華為、聯想、浪潮、京東方、中國電子科技集團（CECT）、北京華勝天成等 19 家公司被點名。

美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）高級研究員詹姆斯·劉易斯（James Lewis）表示，技術和創造新技術的能力已成為美中關系的關鍵要素。美中關系有緊密的商業合作，但相關機構之間也深度互疑，這一差異不可避免地會造成緊張局勢。

熟悉中國政府采購的美國人士也說，設備是否存在后門，數據是否安全，確實是美中之間的敏感領域，摩擦從未停止。中國一些敏感單位人員不能使用某些外國品牌的手機，也是出于類似考慮。

短期業務影響有限

但與中興不同的是，美方此舉對海康威視與大華的營運，影響不至于過大。

海康和大華是中國最大的安防攝像頭提供商。海康威視是全球最大的安防廠商，根據IHS報告，海康威視連續6年蟬聯視頻監控行業全球第一，擁有全球視頻監控市場份額的21.4%。

資料顯示，2017年，海康威視境外營收為122億元，占比29.22%；境內營收297億元，占比70.78%。境外收入是其業務收入的重要組成部分。大華股份的境外收入占比更高一些，2017年其境外收入為68億元，占比36.12%。海能達2017年境外營收為32億元，占比高達60.34%。

接近這兩家業者的知情人士透露，海康威視的美國營收比重僅約 8%，大華更只有約 3%。

海康威視最新回應

5月27日晚間，海康威視蕫秘黃方紅在其朋友圈就相關聲明進一步表示：海康威視產品主要產自中國，了解美國政府采購對產品產地的要求，因此從未試圖進入美國政府采購供應商名單。

黃方紅表示，海康威視尊重每一個政府公平正義的決定，對美國政府部門是否采購使用海康威視產品也比較坦然，海康威視聲明抗議的是海康威視并未做過任何被Hartlzer議員指控的行為，海康威視不能讓這樣毫無根據的指責傷害所有信任海康威視的客戶、股東和員工。

以下為黃方紅朋友圈發文全文：

各位朋友，感謝大家對海康威視發表聲明的關注，關于聲明的背景，我在此解釋一下：

2018年5月11日，美國公布了一份1000多頁的《2019財年國防授權法案》（眾議院5515號議案），該議案內容并未牽涉海康威視，如有朋友感興趣可找出來看看。隨后，有位名叫Vicky Hartzler的眾議院議員對議案提出了一份增補提案，建議對前述議案的9處條文增加視頻監控設備、3處條文增加包括海康威視在內的三家公司名稱。這位Hartzler議員在眾議院發表其提案理由為增補提案將視頻監控產品包括在國防授權法案中關于政府部門禁止使用中國科技產品的范疇內，……因為中國公司銷售的視頻監控和安全設備被植入后門，使得美國政府暴露在嚴重的漏洞威脅下。這些后門會把美國敏感的軍事基地或大使館的視頻及音頻監控數據，秘密傳回給中國當局 。在沒有任何事實依據和證據的情況下，僅僅是依據這樣牽強的理由，5月24日美國國會眾議院以351票贊成66票反對通過了整個議案包括增補提案。

5月25日，美國華爾街日報對議案情況作了報道，這也是該報自2017年以來第三次對海康威視進行專門報道。文章再次說明，雖然美軍基地Fort Leonard Wood移除5個海康威視品牌監控設備，但該基地主要工作人員在接受采訪時已明確表示移除（設備）并不是因為安全方面的風險。2018年初，海康威視在美國加州開放了一個實驗室，美國和加拿大政府相關人員可以通過履行必要手續查看海康威視銷售于北美地區的產品的軟件源代碼，可以檢查、驗證公司軟件、產品中是否安插有后門，我們以非常坦誠的態度歡迎政府監管部門的監督。Hartzler議員作為提案人，對所謂的產品安插后門未做調查和核實的情況下，以其主觀臆斷得出極其錯誤的結論。

海康威視在全球150多個國家和地區開展業務，我們嚴格遵守所在國家的相關法律法規，作為一家商業公司，我們把為客戶創造價值作為自己的追求，我們立志要做一家受人尊敬的公司。一個公司在成長中必然面臨挑戰和艱辛，我們愿意通過長期持續的努力建立海康威視的形象和品牌。海康威視產品主要產自中國，我們了解美國政府采購對產品產地的要求，因此從未試圖進入美國政府采購供應商名單。我們的產品通過美國銷售代理渠道進行分銷，可能有個別產品被某些政府單位通過當地集成商和安裝商采購使用。我們尊重每一個政府公平正義的決定，對美國政府部門是否采購使用海康威視產品也比較坦然，我們聲明抗議的是海康威視并未做過任何被Hartlzer議員指控的行為，我們不能讓這樣毫無根據的指責傷害所有信任海康威視的客戶、股東和員工。

最后，衷心感謝所有關心和支持海康威視的朋友們！海康威視將持續堅持國際化，我們將在國際化道路上走得更遠。見遠，行更遠！