5月28日，國家互聯網信息辦公室(以下簡稱國家網信辦)正式發布了《數據安全管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。該意見稿的出臺，不僅呼應了社會各界的殷殷期盼，也有利于切實保護公民、法人和其他組織在網絡空間的合法權益，保障個人信息和重要數據安全，維護國家安全與社會公共利益。
六大重點值得關注
《數據安全管理辦法(征求意見稿)》涵蓋了數據搜集、數據處理使用、數據監督管理等方面的內容，可謂十分全面。小編細看下來，這六大重點是最值得大家格外關注的：
一是管理辦法的適用范圍。意見稿規定，在我國境內利用網絡開展數據收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動，以及數據安全的保護和監督管理，適用本辦法。此外，意見稿特別說明，純粹家庭和個人事務除外，而法律、行政法規另有規定的，也從其規定。
二是明確管理與發展并重。有人可能會疑慮，數據安全管理嚴格化，是否會影響到商業數據的正常使用等情況。意見稿指出，國家堅持保障數據安全與發展并重，鼓勵研發數據安全保護技術，積極推進數據資源開發利用，保障數據依法有序自由流動。
三是明確管理部門權屬。意見稿強調，在中央網絡安全和信息化委員會領導下，國家網信部門統籌協調、指導監督個人信息和重要數據安全保護工作。另外，地(市)及以上網信部門依據職責指導監督本行政區內個人信息和重要數據安全保護工作。
四是細化未成年人信息收集規定。意見稿提出，收集14周歲以下未成年人個人信息的，應當征得其監護人同意。這項規定的落實，有利于保護低齡未成年人的隱私安全，切實保障未成年人健康、平安成長。
五是對算法推送作出規定。意見稿明確，網絡運營者利用用戶數據和算法推送新聞信息、商業廣告等，應當以明顯方式標明“定推”字樣，并為用戶提供停止接收定向推送信息的功能。這項規定或將對一些新媒體平臺以及購物平臺產生重要影響。
六是對新一代信息技術的應用作出規定。意見稿指出，網絡運營者利用大數據、人工智能等技術自動合成新聞、博文、帖子、評論等信息，應以明顯方式標明“合成”字樣；不得以謀取利益或損害他人利益為目的自動合成信息。此前一些媒體已經開始利用人工智能來撰寫新聞稿件，之后這類新聞將必須標識明確的“合成”字樣，從而和人類作品進行區分。
數據安全保護刻不容緩
《數據安全管理辦法(征求意見稿)》的出臺，有著不能逃避的實際背景。隨著互聯網的快速普及，各類終端、特別是移動終端的廣泛使用，以及大數據、物聯網、云計算等前沿技術的應用，使得信息數據增長日益顯著，數據安全隱患也愈加凸顯。近兩年來，無論是國際互聯網巨頭，還是一些物流企業、酒店等，都發生了信息泄露事件，引發了惡劣影響。
例如，2018年轟動全球的Facebook信息泄露事件。雖然服務提供商沒有主觀惡意，但是黑客在入侵時并未遭遇多大困難，顯示出Facebook在數據安全保護上的重大過失。要知道，在大數據時代，掌控海量用戶數據基本就意味著掌握了巨大的商機和龐大的資源。可如果這些數據出現安全事故，被泄露或者竊取，其后果也是十分嚴重的。
然而，在很大程度上，個人消費者往往處于弱勢一方。比如說，大家現在都習慣了利用手機來進行社交、支付、娛樂等，而這離不開各個APP的支持。但是在啟用這些APP的時候，如果不勾選授權協議的“同意”按鈕，則該應用無法使用。人們為了使用相關的APP，很多時候都會忽視協議內容，或者不得不“讓渡”自己的私人信息。
2018年8月，中國消費者協會發布了《APP個人信息泄露情況調查報告》。該報告顯示，有高達85.2%的受訪者曾因個人信息泄露而被騷擾或侵害；約七成受訪者認為手機應用存在過度索取用戶隱私權限的情況。
個人信息泄露不僅僅是簡單的數據安全問題，更有可能威脅到公民的人身和財產安全。因此，一方面，我們要自覺加強對個人信息的保護，不要輕易透露關鍵信息，在使用相關應用時也要注意其收集信息的范圍，可以不用授權的盡量不給授權；另一方，政府也應當加快數據安全立法，強化數據安全保護。
此前，歐盟發布了《通用數據保護條例》，被業內稱為“最嚴個人數據保護法案”、“個人數據保護的里程碑”。如今，《數據安全管理辦法(征求意見稿)》的出臺，意味著我國在數據安全保護方面同樣踏出了堅實一步。當《數據安全管理辦法》正式落地，相信我國的數據安全保護將迎來新的篇章。
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史海拾趣
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