據(jù)報道，機器人陪老人聊天、讀報，為老人按摩，這個可以有。除了公辦養(yǎng)老機構(gòu)，社會力量運營養(yǎng)老床位將成市場“主力”。安徽省政府辦公廳日前正式印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》。到2020年，養(yǎng)老服務市場將全面放開，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應不超過30%。
安徽省將鼓勵開發(fā)為老人服務的機器人，為老年人提供聊天、讀報、說書、打電話、報警、巡查等服務；鼓勵開發(fā)適老標準按摩設備和機器人，為老年人提供按摩理療康復服務。同時開展智能物聯(lián)網(wǎng)應用居家養(yǎng)老試點，為經(jīng)濟困難的空巢、獨居、高齡老年人裝配家庭智能安防設備。
[放開市場] 兩年后公辦養(yǎng)老床位數(shù)不超三成
《實施意見》提出，到2020年，養(yǎng)老服務市場全面放開，社會力量運營的養(yǎng)老床位占比不低于70%，護理型床位占比不低于30%。
安徽省將進一步降低養(yǎng)老服務市場準入門檻，營造公平競爭環(huán)境。未來設立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，將可以按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行。非營利性養(yǎng)老機構(gòu)可依法在其登記管理機關(guān)管轄范圍內(nèi)設立多個不具備法人資格的服務網(wǎng)點。
公辦養(yǎng)老機構(gòu)也將迎來大刀闊斧的改革。更多具備向社會提供養(yǎng)老服務條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)將轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開展公建民營。到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應不超過30%。安徽省還鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。
[如何定價] 民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)可自行定價
養(yǎng)老院怎么收費才合理？《實施意見》提出，將完善價格形成機制，加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理機制。
未來民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務收費項目和標準由經(jīng)營者自主確定；民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)服務收費標準由經(jīng)營者合理確定，有關(guān)部門對其財務收支狀況、收費項目和調(diào)價頻次進行必要監(jiān)管。政府運營的養(yǎng)老機構(gòu)，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務成本為依據(jù)，按照非營利原則，基本養(yǎng)老服務(床位費、護理費等)實行政府定價管理。
[如何監(jiān)督] 將建立養(yǎng)老服務行業(yè)黑名單制度
降低門檻，服務質(zhì)量誰來監(jiān)督？《實施意見》提出加強行業(yè)信用建設，建立覆蓋養(yǎng)老服務行業(yè)法人、從業(yè)人員和服務對象的行業(yè)信用體系。同時引入第三方征信機構(gòu)，參與養(yǎng)老行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管。建立多部門、跨地區(qū)的聯(lián)合獎懲機制，對誠實守信的養(yǎng)老機構(gòu)，在政府購買服務、債券發(fā)行等方面給予支持，建立養(yǎng)老服務行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。
安徽省還將建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合評估和報告制度，開展第三方評估并向社會公布，評估結(jié)果與政府購買服務、發(fā)放建設運營補貼等掛鉤。
[具體措施] 打造20分鐘居家養(yǎng)老服務圈
提升養(yǎng)老服務質(zhì)量，安徽省將推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。研究出臺家庭養(yǎng)老支持政策，重點關(guān)注失能、傷殘等能力缺失老年人的特殊需求。同時加快構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展縣級居家養(yǎng)老指導中心、街道養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站“三級中心”，打造20分鐘居家養(yǎng)老服務圈。
讓老人生活便利，安徽省還將推進適老化無障礙改造。加快推進老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，實施特殊困難家庭無障礙改造工程，鼓勵開展多層老舊住宅電梯加裝?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新也將深入惠及老人的生活。將在全省養(yǎng)老機構(gòu)開發(fā)推廣智慧養(yǎng)老機構(gòu)服務管理系統(tǒng)，配置安全監(jiān)控、健康護理、生活服務等智能設備，為老年人提供入院能力評估、無線定位救助、活動監(jiān)測、行為智能分析、親情視頻溝通、門禁系統(tǒng)聯(lián)動等智慧養(yǎng)老服務。
來源：中安在線 作者：劉媛媛
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